新加坡职业教育信息化的启示

新加坡职业教育信息化的启示

Singapore occupation education Information technology  enlightenment

214151江苏联合职业技术学院无锡交通分院

蒋治国  Jiang  ZhiGuo

摘  要：新加坡经济上能在国际上傲视群雄，人均GDP在世界排名第三，与其多年重视信息化建设，脚踏实地进行信息化建设有着不可分割的关系。在职业教育中信息化的普及应用更是广泛：他们注重人文，以人为本；注重实效不断革新。本文谈了作者的亲身感受以及如何取长补短 共同进步。

关键词：职业教育，新加坡，信息化，仿真技术

笔者有幸参加了由地方政府派遣，新加坡灵加国际管理学院承办的职业教育新加坡培训班，紧密的行程、周到的安排和一个接着一个精彩的报告、参观，新加坡8天之旅让我们收获很多。

新加坡是一个美丽而精致的城市化国家,面积比无锡还小，但新加坡在国际上却颇负盛名，她不仅是全球最重要的物流港之一，还是亚太地区重要的金融、旅游中心，新加坡之所以能在国际上傲视群雄，人均GDP在世界排名第三，与她多年重视信息化建设，脚踏实地进行信息化建设有着不可分割的关系。听过不少新加坡学习后的感受，我是搞信息化和教育技术的，当然更多的让我以本专业的角度感受一下新加坡的信息化建设，尤其是新加坡的职业教育信息化建设。

为了体验新加坡的信息化建设我开通了手机漫游、购置了新加坡电信（SingTEL）手机电话卡，带了电脑在在旅馆、学校、城市体验WIFI的效果，当然更多的是看、投身其中，感受信息化的氛围。

一、        国家（城市）信息化印象

信息化是衡量国家科技水平的最重要标志，世界经济论坛与美国哈佛大学的国际发展中心（CID）合作，采用信息化指数的方式，开发了一套“网络就绪指数”（Networked Readiness Index，简称NRI），采用数十个指标进行评价，为分析全球134个以上国家信息化的优劣因素、评价ICT政策和制度环境提供了一套量化的参考指标。世界经济论坛2011-04-12日发表的“网络就绪指数”显示，新加坡仅次于瑞典名列第二，其后依次为芬兰、瑞士、美国、台湾、丹麦、加拿大、挪威和韩国。日本排名第19位，中国排名第36位。多年来，新加坡一直排名在前五名内。作为沿海发达城市，一直感觉无锡肯定比全中国平均水平高许多，也许无锡与新加坡的信息化差距并不大，参观下来我发现不完全对。

与中国相比，新加坡信息化发展起步早、决心大、动作快，眼界高。其决策科学，计划性好。 新加坡实施的“智慧国2015”（iN2015）计划的核心目标是，通过应用信息通信技术，改造七大主要行业（政府、金融、教育、医疗保健、媒体娱乐、制造与物流、旅游与零售业），使得新加坡可以占据全球经济生态链条的高端。通过整合，实现从e到i，从电子政府到网络政府，提高公众的满意程度和愉悦度。为了加强领导，新加坡采取的方式是：单个部门主营一个数据中心，强力推进。老百姓也感觉新加坡信息化实惠和方便，我有机会在来新加坡安家的老同事家作客，50Mbps的宽带，各类应用丰富。新加坡政府还将引导性实施了下一代全国宽带网络计划(NBN)。它是一种全国性的超高速光纤到户(FTTH)网络，最高连接速度可达1Gpbs，到2012年将部署至95%的家庭和商业建筑。新加坡政府将为其提供高达10亿新元的资金(约合6.5亿美元)，通过向运营商征询方案的方式来经营该网络。至今，下一代全国宽带网络计划已实现60%的网络覆盖。

新加坡厂商、产品和解决方案“经济实惠”的特点应该引起我们充分的注意。相比较国际上一些大厂商昂贵的“完全系统解决方案”,新加坡的“IT”是用得起、用得好、用得长。 可谓是“高档品质，中档价格”，值得我们学习的。电子政务、电子商务、物流管理、教育信息化、无线城市、下一代国家网络等多个方面值得我们借鉴与学习。给我印象深刻的应用有：街道智能定时收费系统、无处不在的无线WIFI……

file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.jpg新加坡的公路大部分不宽，进入市区道路更是如此。不过，在没有交警指挥的情况下车流有序，几乎没有汽车加塞。原来为了在特定时段限制进入闹市区的车流，交通管理部门在不少路口设立了ERP（Electronic Road Pricing，电子道路收费）系统标志，这实际上是一个基于RFID技术的不停车收费系统。按照政府规定，所有在新加坡行驶的车辆，必须强制安装RFID芯片。因此，只要汽车经过此路段，系统就会自动收费。

在推进信息化方面，政府体现得强势而高效。已经拥有1000多名公务员的新加坡资讯通信发展管理局iDA，大部分人员从事技术开发工作。除了负责制订实施息化规划、发展信息通信产业、推进全民信息化应用，iDA还负责与各个政府部门就信息化的相关工作保持沟通协调，实际扮演着政府CIO的角色。

而在以免费Wi-Fi密集布点为主体的“无线新加坡”项目方面，两项重大升级已经开始或即将进行：目前正在进行的是将现有Wi-Fi网速限制由512kbit/s提升至1Mbit/s，一些地区的升级已经完成；其后，“无线新加坡”项目的免费使用时间还将延长。初到新加坡，笔者的第一感受就是上网真的很方便。在新加坡樟宜国际机场3号航站楼里，轻易地就用手机找到了无线WiFi信号，并发现网络没有加密的，而且无需付费。利用免费无线WiFi，可轻松地查询到了要入住酒店的一些相关资讯，尤其是打车所需时间以及相关费用等信息。极大地方便游客，也节省了不少手机上网的国际漫游流量费。非公共场所的WIFI热点要验证，旅馆中的取得密码后免费使用，WIFI信号强一般都有-60db，信号稳定。

尽管已成为全球信息化水平数一数二的国家，新加坡仍几乎每隔几年，就会对各领域已有的成功信息化项目进行及时的更新，根据社会情况的变化为这些项目扩展新功能，制定新的目标水平，替换一些更先进的技术手段等。保持信息化的领先和先导。

在新加坡漫游电话费不算贵，其中SingTel资费最便宜，但手机上网不敢使用，10新币/MB，即使是中国移动的包天套餐也要88人民币元/天，费用还是太贵，网上下载新加坡电子（地铁）手机地图，也没敢用。中国移动用户在新加坡是没法体验3G模式TD-scdma的，同行的切换到WCDMA也只是打电话。使用新加坡本地电话卡，GPRS上网还是比较稳定，没收到EDGE信号，新加坡本地电话卡直接打国际长途太贵，使用IP卡可以节省95%费用，可拨号又太烦。其实智能电话网采用IP技术直接降价最方便。

新加坡不少楼顶还有电视天线，数字化有线电视普及没有国内快。

信息化是个综合工程，我们要看到自己的不足，迎头追上。

二、职业教育信息化启示

由于本次培训班是针对职业教育总体情况的学习、时间也只有短短的8天，我没能有机会参观几所职业院校的网络中心，没看见中心网络设备、没能了解他们的拓扑图、了解他们的带宽……，可我们耳闻目睹，以一个用户的角度感受出新加坡职业教育信息化的细微之处：

1、注重人文 以人为本：随处可见的可wifi上网的走廊休息处；实训中心中有精美的信息小屋；校园内有随处可小组讨论学习的桌椅。公共教室和走廊上每个座位都有电源、有无线网，房间门口都电子显示，走道有电子提示。

2、注重实效 不断革新：给我们上课的教授PPT简朴实用，3小时下来我们培训班的人没有打瞌睡的。究其原因巧妙应用信息化教学手段，师生互动，提高了教学效果。在教学中多媒体投影是必备的，还随处可见视频转播，采用专门的视频转播设备扩大实训演示时学生的受教面。

3、取长补短 共同进步：作为学校教育技术专职人员，我向工教局东区学院了解学生们是否用仿真软件开展学习，得到的回答是也在探讨，从相关网站上了解的情况也是类似，看来在仿真教学上我们和新加坡在同一起跑线。

在新加坡理工学院航空系有半实物模拟飞行器（飞机用的是9V呼号）、工教局东区学院有先进的模拟病人……。

在推进教育数字化应用方面，新加坡政府鼓励借助外力。新加坡南洋理工大学（NIE）管理学院与微软公司合作开展的基于平板电脑的教学应用项目，便是佐证。上课时，学生将带有RFID芯片的学生证在平板电脑上轻轻一刷，屏幕立刻显示学生的姓名，登录到教学系统。课件系统包括了不同的科目，图文并茂。教室没有讲台和黑板，而是通过投影仪，以及灯光效果的控制，配合教师所讲的内容，弧形的墙面会显示出相应的画面。老师讲授植物学课程时，墙上立刻就出现了大森林的背景，甚至还伴有鸟虫的鸣叫。

有趣的是，由于所有平板电脑联网，教师可以通过自己手中的平板电脑随时了解、控制学生手中的平板电脑的互动情况。比如，学生张三在平板电脑上的作业，可以随时被转发到其他学生的电脑上，课堂互动十分方便。

图书馆借阅也因RFID发生动活泼了革命性变化，可以通过RFID系统读入借书信息，许多地方设置了24小时还书亭。

三、职教模式的感悟

职业教育信息化扎根于职业教育的发展大环境，近年来我们国内政府投入或学校借贷增加了设备建设，这两年无锡进步较快，感觉差距不大，但我们在教学理念、教学组织上还不太务实，通过学习，我们感觉新加坡职教模式有不少做法值得我们借鉴：

我们的课程较通用，不够具体。如，我们的机电一体化专业覆盖很大，学生都不知道今后就业的方向，学的知识也较为宽泛，新加坡工教院的专业可以细到物业设备管理等具体岗位。

我们的假期安排欠合理。新加坡一年四季高温，也就没有统一的寒暑假。新加坡各职业学校、各系排课时间不同，人可以轮流放假，设备没有假期。反思我们的学生暑假没地方实践，学校设备却睡大觉，如果错位休息，利用率会提高许多，学生接触设备机会也更多。

新加坡人有务实的作风，如不断调整高效的教育体制，新加坡工艺教育局各学院的办学模式获得哈佛政府奖。

工艺教育局和各理工学院的招生模式也值得借鉴：他们在首先搞好自己的人才培养的同时，提前一年在有关初中开设40小时技能课程，让有兴趣的同学先了解、学习一些专业技能，新加坡教育部开设网站介绍各类职业的工资、技能学历要求，营造职业教育光荣的环境，在升学时不少学生对选学校、选专业就熟门熟路了。

新加坡职业学校贴近市场开发新课程，以人为本进行课程设置，开发课程速度快，有时老师只是比学生早一周熟悉教学内容。

新加坡职业学校探究出各种新式教学方法：少教多学，项目式实习（分四组，每组都缺一件）、教学工厂……。新加坡各所理工学院招收的是10年义务教育后的学生，类似我们的五年制高职，在第三学年，有1/5的老师带学生接收企业真实课题，使教师和学生都得到了锻炼，一个个“教学工厂”出现在校园。

成绩的取得固然与理工学院的老师至少有五年企业工作经验、教师作为公务员丰厚的待遇有关，更有关的是务实的教学态度，努力创造、沟通获得的各类真实课题。教师作为公务员，每周30多节，工作量大，任务重，敬业精神可嘉！

在新加坡高中这个层次结束后男生全部要服两年的兵役，总感觉部队两年出来，专业知识、技能会丢许多，通过了解，新加坡部队中也有许多高科技岗位，学生会学以致用，高科技军队装备体验和兵役结合，真是一举多得。可见新加坡的国防投入其实不少也是教育投入。

四、建议和行动：

1、建议政府建立起更强大的职教重点发展机制：

现在许多学校表面风光，不少是借贷搞的建设，广大教职工背负着巨大债务，物价上涨许多，收入多年没上涨，建议国家对学校进行评估、整合，给职教足够的投入。

扩充给学生的国家助学金、奖学金的使用渠道，学生可以直接领取，也可以通过组织活动使用，或者增加一些游学活动，让学生开拓视野，成为有全球竞争力的人才。

小班教学优势明显，随着人口变化，一个班人数下降也是必然趋势，可学生人头费和学生交的学费一直不变，许多学校将类似专业合并成一个40-50人大班教学以降低成本，破这个局只有政府来支持，鼓励设置30人左右的小班，同意向家长多收学费或逐步提高教学投入，限制班级人数，提高教学质量。

2、改进我们的管理

向新加坡学生在教室管理三禁：禁止吃食物、喝有色饮料，禁止闪光拍照，禁止大声喧哗，实训教学场所每处都有急救包，普及心肺急救知识。

职教学生的服装上校名与衣服同色，保护学生的自尊心，衣服上绣名字增强荣誉意识，在教室每张课桌上设置席卡，让学生用自己的名字约束自己。

对职业学校专业老师要有门槛，如五年企业工作经验，对班主任要有1～3年学校工作经验。

3、改进我们的教学，从专业、或个别课堂开始。新加坡职业教育的理论课比重普遍较小，约占30%，并且是经过科学、合理的筛选，选取必不可少的知识，这充分体现了新加坡职业教育的精细和务实。“先会后懂”的教学方法，倡导在教学过程中，学生首先学会动手做，然后再知其所以然。实践先行，学生带着问题学理论，以实践为中心，理论服务于实践。充分调动学生的学习兴趣和学习主动性，学生的学习效果自然就会好。

区别课程、学生素质，一部分课程或章节借鉴300多种“少教多学”案例重新设计我们的教学，在上课中综合性讲课只占1/3，更多让学生参与到教学过程中，老师多作指导、协调，让学生真正学进去。另一部分课程或章节加强与学生反馈，如专用课堂反馈系统、手机回复短信等方式自动形成报告，最大程度发挥教师全堂讲课的高效率，又保证了教学效果。

鼓励学生提问，上课时声明学生任何时候都可以提问，回答问题较多时可以用“我现在回复最后一个问题”来提示，保证进度。课堂最后尽量留10-30分钟与学生讨论。

期待分享新加坡之行后的感悟能有效改进我们的工作......

参考文献：

1、新加坡信息化整合政府惠及国民

http://info.tele.hc360.com/2009/05/080813140652-2.shtml

2、新加坡信息化之旅 计算机世界报 2006年08月07日 第30期 B10、B11）2008-11-20 16:34

http://hi.baidu.com/panyork/item/843dd05bef9b22cfd2e10c73

3、钱君德.新加坡，中国信息化的好伙伴 中国计算机报 [J]. 2009年05月07

4、沙红.新加坡的教育信息化 [J].《中国远程教育》 2005-03

5、谈李清.感受新加坡的职业教育[J].《教育研究》2012.1

作者信息：

蒋治国  男 江苏海安人   江苏联合职业技术学院无锡交通分院  实验师、高级技师  214151 电话：13961800295  68738@qq.com无锡市高校中专教育技术协会秘书长、中国教育技术协会仿真专委会副秘书长。